Ключ к нашим успехам – сильная идея и сильная команда.
Чтобы реформы работали во благо народа, планы реформ должны отражать интересы народа!
План реформ должен составляться снизу вверх, а не наоборот!
Баходир Хан Туркистан
2 мая 2018 года
Во время строительства института атомной энергии (позднее этот институт был назван именем Курчатова) в 1943 году, известный русский ученый физик-математик Игорь Васильевич Курчатов приказал строителям повременить с устройством асфальта на дорожках во дворе института. Пользуясь наиболее удобными и короткими путями, в течение года, сотрудники института проложили новые тропинки на дворе. Через год, И.В. Курчатов приказал уложить асфальт по созданным сотрудниками тропинкам.
Узбекистан находился 70 лет под правлением советской власти и 27 лет системы диктатора Ислама Каримова. За это время, в Узбекистане понятие частной собственности почти полностью потеряло свое значение. Вместе с принадлежащими народу землями, все производственные предприятия, также сферы обслуживания были национализированы и объявлены собственностью государства.
Почти 100 лет, земля, вода, минеральные ресурсы, заводы и фабрики считались государственной собственностью, и руководители советского союза управляли этой собственностью в течение 70 лет. После распада советского союза, возникшие на его месте бывшие союзные республики объявили свою независимость, и перешли на рыночную экономику, обращая достаточное внимание на демократические ценности. Однако, некоторые государства до сих пор находятся в плену смятений, будучи неспособными перейти на путь прогресса. В 2017 году, в своей статье «Ислам Каримов создал диктаторскую систему, Мирзияев продолжил ее» я детально изложил свои мысли об этом. Можно ознакомиться с полным текстом статьи по ссылке:
Ислам Каримов создал диктаторскую систему, а Мирзиёев продолжает его работу http://birdamlik.info/
В своем выступлении, новый президент Узбекистана, уважаемый Шавкат Миромонович дал серьезные обещания, сказав: «Два года мы должны работать очень усердно. За эти два года мы однозначно выйдем в путь прогресса. Проведем последовательные реформы во всех сферах».
К сожалению, за прошедшее время свой деятельности президент Шавкат Миромонович Мирзияев начал множество реформ, но почти все начатые реформы топчутся на месте. Основной причиной провала инициированных президентом Мирзияевым реформ является то, что планы реформ составлены без учета народных интересов на основании фантазий кучки коррумпированных чиновников, которые далеки народных масс и оторваны от земли.
За время правления нового лидера, объявлено несколько решений президента страны. Но из-за того, что интересы народа не учтены, незнания местных чиновников основ демократии и свободной рыночной экономики выполнение принятых решений было невозможным. Поэтому, мы, Народно-демократическое движение «Бирдамлик» громко выступили за первоочередную необходимость проведения политических реформ.
Как основатель и лидер находящего в оппозиции Народно-демократического движения «Бирдамлик», я продолжаю жестко критиковать деятельность президента и его команды. Из-за критики правительства, сам стал мишенью критики со стороны правительства и других лиц и групп.
В действительности, критика считается своеобразной формой проявления демократических ценностей. Критикуя деятельность правительства, мы никогда не переходили на личности, на сплетни или клевету. Мы критиковали деятельность и недостатки в деятельности руководителей и чиновников, не выходя за рамки политической культуры. Теперь, мы считаем, что пора от простой критики переходить на демонстрацию наших способностей путем осуществления практической деятельности.
Уважаемый Шавкат Мирамонович!
Мы, Народно-демократическое Движение «Бирдамлик» постоянно утверждали первоочередную необходимость проведения политических реформ для реального комплексного развития нашей родины Узбекистан. Мы многократно повторяли тезис о том, что только политическая реформа послужит своеобразным ключом к успешному выполнению других реформ. Лично я до сих пор придерживаюсь этого мнения.
В Узбекистане ряд изменений будут возможны лишь при осуществлении политических реформ при участии оппозиции. Такие изменения коснутся всех сфер, начиная с борьбы за политическую власть до реформ в других сферах. Это создаст среду политической конкуренции для успешного и полного завершения реформ. Только так возможно достижение повсеместной конкуренции и взаимного контроля между оппозицией и государством, и повернуться лицом к народу и решать его насущные проблемы, усиление борьбы с недостатками и коррупцией. Уровень коррупции упадет и усилится верховенство закона. Окружающие вас чиновники не будут действовать только из-за страха перед вами, адаптируясь к вашей политике и рассказывая вам ложь, а будут считаться с политическим конкурентом – оппозицией, будут вынуждены услышать настоящие чаяния народа и добросовестно вести свою деятельность.
Что мы наблюдаем на основе метода вашего правления? Надо признать – реформы начаты, но, как мы уже упомянули выше, они топчутся на месте. Повсеместно практикуется очковтирательство, ложь оболванивание народа.
Мы, Народно-демократическое Движение «Бирдамлик» намерены доказать, что за 4-5 лет в рамках одного района нашей страны можно на практике добиться положительных результатов политических реформ, необходимость проведения которых мы вот уже утверждаем много лет. Мы твердо верим, что успешно завершив реформы во всех остальных отраслях в одном районе, где будет начаты политические реформы, возможно, успешно внедрить такие же реформы в области, на территории которой этот район находится.
На основании успеха в районном и впоследствии областном масштабе, у нас появится возможность совместно с вами осушествлять такие реформы по всей стране.
При условии получения возможности для осуществления полноценной политической деятельности, мы готовы провести комплексные реформы в самом бедном районе самой отсталой области нашей страны. Я верю, что за 4-5 лет, мы сможем превратить самый экономически неудачный район в самый экономически сильный район нашей страны, развитый через успешные реформы, где прогресс будет достигнут несколькими шагами. И район впоследствии будет способным смело конкурировать с некоторыми областями.
Итак, ниже приводим основные предпринимаемые шаги:
Шаг первый
На основании вашего доверия к нам и вашего покровительства, необходимо принять решение Кабинета министров Республики Узбекистан о выделении под наше управление района, выбранного для осуществления комплексных реформ. Также, необходимо дать разрешение на регистрацию в Министерстве Юстиции Республики Узбекистан в настоящее время действующего как политическое движение Народно-демократическое Движение «Бирдамлик» в Народно-демократическую партию «Бирдамлик».
Шаг второй
Необходимо принять решение Кабинета министров о выборах на народный совет района и должность главы района. В таком решении необходимо предусмотреть участие оппозиционных политических партий на свободных выборах на должность главы района. После принятия решения, политическим партиям следует дать 3 месяца для подготовки своего предвыборного штаба. И по истечении 3 месячного срока, следует дать старт выборам на народный совет и на должность главы района.
Шаг третий
Партии, получившие большинство голосов, будут иметь места в народном совете пропорционально полученным им голосам. Глава района будет избираться по результатам одно- или двух раундовых выборов путем выпуска отдельных бюллетеней с указанием имен кандидатов. Если кандидат вновь регистрированной Народно-демократической партии «Бирдамлик» не сможет одержать победу на выборах главы района, партия откажется осуществлять программу реформ в данном районе. Предвыборный штаб партии пожелает удачи победителю, признает проигрыш и остановит свою работу. А если наш кандидат одержит победу и наша партия займет большинство мест в народном совете района, мы приступим к осуществлению программы всеобъемлющих реформ. Таким образом, будет объявлено о завершении необходимых для нашей страны политических реформ в масштабах одного района.
Шаг четвертый
Излагаемые в дальнейшем мысли будут отражать мнение партии чей кандидат победит на выборах на должность главы и которая займет большинство мест в народном совете района. Итак, мы пришли к власти в районе путем общенародных выборов.
Одной из основных задач этой стадии является обеспечение беспрепятственного ухода старого главы района со своего поста и его передачи вновь избранному. А вновь избранный глава должен занять должность вместе со своей командой, и в свою очередь, новые народные депутаты должны занять свои места в народном совете.
Шаг пятый
Мы не будем вмешиваться в дела военной службы и деятельность Государственной службы безопасности страны. В свою очередь, они также не должны вообще вмешиваться в нашу деятельность. Любое вмешательство будет осуществляться по взаимному согласованию с президентом страны и нами – администрацией района. При чрезвычайных положениях, например, в случае войны или беспорядков в стране, мы, как и все — неукоснительно будем подчиняться приказам военного командования и руководства службы безопасности.
При чрезвычайных ситуациях военные и Государственная служба безопасности будут беспрепятственно вести свою деятельность на территории подведомственного нам района.
Шаг шестой
Мы проведем комплексные реформы в управлении внутренних дел района. При чрезвычайных ситуациях, Управление внутренних дел подведомственного района будет полностью в подчинении Министерства внутренних дел Республики. Но, в мирное время, управление будет вести свою деятельность в рамках проводимых администрацией района реформ. Также, Управление внутренних дел района будет действовать под новым названием «Управление Полиции». После проведения реформ, весь личный состав Управления полиции получит новую полицейскую форму от администрации и в мирное время, полицейская служба будет в подчинении главе района.
Шаг седьмой
Сотрудники районной прокуратуры будут подробно отчитываться перед народным советом района. Налоговая служба, вновь создаваемая таможенная служба, управление народного образования, медицинская и санитария службы района, также другие государственные службы будут также отчитываться перед районным советом. Они будут представлять подробный информационный отчет о своей деятельности на каждом заседании народного совета.
Шаг восьмой
Приступая к экономическим преобразованиям, район будет независимо определять ставки налогов и таможенных сборов и других отчислений. Кабинет Министров Республики Узбекистан даст разрешение на 5 лет району самому определять ставки налогов, таможенных и других сборов и отчислений. Все налоговые поступления за эти 5 лет будут оставаться в распоряжении района. Через пять лет, государство возобновить получение налогов района наряду со всеми остальными районами страны; или если система налогов и таможенных и других сборов и отчислений понравится большинству, республика может принять нашу внедренную систему налогообложения и таможенных и других сборов и отчислений.
Шаг девятый
Район будет получать электроэнергию и газоснабжение в полном объеме. По мере расширения размаха преобразований, в районе повысится и спрос на электроэнергию и газ. На основании увеличивающего спроса на электроэнергию и газ, Кабинет министров подаст запрос на предоставление району больше лимита на электроэнергию и газ.
Администрация района подаст заявку в Кабинет Министров о заморозке задолженностей населения района за газ и электроэнергию на 3 года. За этот период, в районе будут проведены соответствующие реформы в системах администрации района и его газовой службы и виновные, воры и коррупционеры получат наказание соответствующим образом. В процессе детального изучения задолженности населения, будут определены реальные должники за потребление электроэнергии и газа, и причитающие суммы будут выплачены соответствующим предприятиям в полном объеме. Позднее, система оплаты за электроэнергию и газ будут упорядочены, будет создан механизм регулярной своевременной ежемесячной оплаты населением.
Шаг десятый
Мы проведем земельную реформу в районе. Все земли района будут отданы народу района. До начала данной реформы, государство выделит соответствующую территорию земли для своих нужд, например, для военных частей, дорог, каналов, водопроводов, военных заводов, фабрик, объектов государственного значения. В свою очередь, администрация района будет владеть земельными участками для улучшения жизни населения района для строительства школ, детских садов и яслей, парков, домов отдыха, библиотек, больниц, каналов, сетей питьевого водоснабжения, линий газопроводов и электропередачи, строительства новых дорог и для удовлетворения других жизненно важных потребностей или выделит дополнительные участки земли для расширения площади существующих сооружений. Выделенные участки земли подлежат утверждению народным советом района. Оставшиеся земли будут распределяться среди населения с применением одного из методов приватизации земли. Собственником принадлежащей району земли является его население.
Шаг одиннадцатый
Население района полностью освобождается от государственных заказов на производство хлопка, зерна, кокона шелкопряда или других видов заказов. Землевладельцы, при желании, могут создать фермерское хозяйство, вести семейный бизнес, организовать разные виды предпринимательства или продавать принадлежащую им землю другим лицам, передавать их по наследству, сдавать в аренду или создавать совместные предприятия с зарубежными компаниями. Государство или администрация района не будут вмешиваться в способы распоряжения землевладельцами своей землей. Район будет иметь возможность продавать бахчевые и другие сельскохозяйственную продукцию на любом рынке нашей страны, и при желании продавать на зарубежных рынках. Ни один государственный орган не должен вмешиваться в их предпринимательскую деятельность.
По своему желанию и усмотрению, заранее договорившись о цене, землевладельцы могут сеять хлопок, зерновые, любые виды сельхоз культур, и могут оставить свою землю свободной не выращивая ничего в течение нескольких лет. Ежегодно, землевладельцы должны заполнять декларацию о годовом доходе, платить земельний налог и годовой налог на доходы.
Шаг двенадцатый
Наличие своего аэропорта будет важным подспорьем для района. Независимо от величины расстояния до областного центра, район начнет разрабатывать проект строительства международного аэропорта на своей территории. Предназначенный для пассажирских и грузовых перевозок, проект данного аэропорта будет осуществлён полностью за счет иностранных кредитов. Данный проект будет осуществлен по рекомендациям и практическому содействию уважаемого президента Шавката Мирзияева.
Шаг тринадцатый
Все дороги будут перестроены или отремонтированы. По возможности, район будет использовать внутренние возможности для улучшения качества дорог, а если район не будет иметь такой возможности и средств, будет опираться на кредиты извне.
Шаг четырнадцатый
В районе будет организовано беспрерывное электроснабжение. Используя внутренние возможности, все линии электропередачи, подстанции будут заменены, а при отсутствии возможностей, будут привлечены кредиты извне. В качестве дополнительных возможностей для энергопотребления, будет организовано строительство солнечных батарей. Республиканская Энергетическая организация не должна воспрепятствовать работе создаваемых в районе систем солнечных электростанций, и еще лучше, не вмешиваться вообще.
Шаг пятнадцатый
Газоснабжение будет бесперебойным и поставляться по потребностям. Будет произведена ревизия всех газопроводов и газораспределительных станций, и нуждающиеся в ремонте части будут отремонтированы. До населенных пунктов, не имеющих газоснабжение, будут подведены газопроводы, 100% населения будет обеспечено газом.
Шаг шестнадцатый
В районе серьезное внимание будет уделяться на вопросы утилизации сточных вод и канализации. Новые очистные сооружения будут построены и запущены в эксплуатацию для переработки сточных вод и канализационных стоков. Проект данных очистных сооружений будет осуществлен полностью за счет внешних заимствований. Будет проверено состояние соленой воды и воды в сбросовых каналах и изучаться вопрос их повторного использования. Будут осуществляться работы по строительству новых сбросовых каналов, восстановлению и ремонту старых, устройству новых дренажных канав.
Шаг семнадцатый
Будут проведены соответствующие исследовательские работы по вопросу питьевого водоснабжения, будет осуществлен проект питьевого водоснабжения всего населения района за счет внешних кредитов. Вместе с тем, предусматривается осуществление проекта устройства новых арыков, очистки каналов, обеспечения землевладельцев достаточными объемами воды для ирригации их посевных площадей.
Шаг восемнадцатый
Выдача стикеров в паспорта граждан района с отметкой ОВИР «Для выезда во все страны мира» будет осуществляться в течение максимум 3 дней. На самом деле, мы за полную отмену практики выдачи стикеров ОВиР в нашей стране.
Необходимо обеспечить беспрепятственное получение виз для гостей, путешественников, туристов, предпринимателей, инвесторов планирующих посетить наш район. Срок пребывания гостей нашего района нужно установить 90 дней, и они должны иметь возможность останавливаться в гостиницах, и при желании, иметь право посещать другие области, районы и города нашей страны.
Шаг девятнадцатый
Если потенциальный инвестор района не находится в розыске по каналам Интерпола, он никогда не должен подвергаться проверке. В остальных случаях, такое лицо может вкладывать и пользоваться своими средствами в нашем районе. Необходимо будет установить правило получения таким инвестором гражданства Узбекистана через 5 лет.
Шаг двадцатый
Для инвесторов администрация района устанавливает специальные упрощенные и сниженные налоговые ставки. Инвесторы будут иметь право привозить и в любое время вывозить свои инвестиции наличными или в безналичной форме в любых количествах.
Шаг двадцать первый
В районе должны существовать железнодорожная сеть, логистические станции отгрузки и разгрузки товаров. При отсутствии железнодорожной ветки на территории района, за счет внешних кредитов будут построены сеть железных дорог и логистические базы для приема и отправки грузов.
Шаг двадцать второй
С помощью предпринимателей, район будет завозить нефтепродукты из соседних стран, создаст условия для предпринимателей для их продажи населению по свободным рыночным ценам. Нефтепродукты будут завозиться предпринимателями по контрактам на поставки по согласованным с нефтебазами Республики ценам и продаваться населению. Цены на топливо могут отличаться от общереспубликанских цен. В этом районе цены будут определяться на основе правил свободной рыночной экономики.
Шаг двадцать третий
В течение 5 лет, доходы от добычи полезных ископаемых будут оставаться в распоряжении района. Через 5 лет, Олий Маджлис (Парламент) Республики Узбекистан пересмотрит вопрос субъекта распределения этих доходов и вынесет новое решение.
Шаг двадцать четвертый
Администрация района или действующие в районе предприниматели должны своевременно, без потерь, без повреждений и недостатков поставлять в район цемент, уголь, строительные материалы, разные виды сырья и материалов по договорам поставки с производителями этих товаров и материалов в стране. При нарушении условий договора, виновная сторона будет штрафоваться на крупные суммы. Также предусмотрено поставка администрацией или предпринимателями района указанных в этих договорах сырьевых материалов и товаров по удобным и низким ценам из соседних или других стран.
Шаг двадцать пятый
Администрация района или действующие в районе предприниматели свободно осуществляют договора по импорту и экспорту продукции и товаров. Отменяются действующие в Республике запреты или другие ограничения. Вмешательство центра с дела района не допускается.
Шаг двадцать шестой
Район будет стараться приватизировать все медицинские учреждения на своей территории. В районе будет внедрена система медицинского страхования. Сотрудники всех предприятий, организаций, государственных учреждений, системы образования и других служб будут обеспечены медицинским страхованием. Администрация возьмет на себя оплату за свой счет медицинского страхования нуждаюшихся в социальной защите слоев населения: недееспособных, пенсионеров, школьников.
Шаг двадцать седьмой
Районная администрация пересмотрит налоги, отчисляемые в государственный бюджет работающими на своей территории рабочими, служащими, крестьянами, фермерами и другими получающими заработную плату лицами. По возможности, их налоговые ставки будут снижаться.
Шаг двадцать восьмой
Район частично возьмет на себя финансирование детских садов и школ и будет стараться обеспечивать их новыми школами, зданиями, школьной принадлежностью, школьными формами, трехразовым питанием и необходимыми учебниками.
Шаг двадцать девятый
Администрация района будет издавать свое официальное издание, районное телевидение и радио, также будут учреждаться независимые издания, интернет сайты. Особое внимание будет уделяться на свободу слова и свободу прессы во всех видах изданий.
Шаг тридцатый
Качество и скорость Интернета в нашем районе должно соответствовать таковым в таких развитых странах как США, Канада, Европейские страны, Южная Корея и Япония, и стоимость интернет соединения не должна быть выше, чем в этих развитых странах. Не допускается блокирование любого сайта в сети Интернет. Население района должно иметь возможность беспрепятственного доступа к любому сайту и не подвергаться преследованию или нажиму за посещения таких сайтов.
Шаг тридцать первый
Необходимо иметь возможность осуществлять оптовую и розничную торговлю, как в местной валюте, так и в долларах США. Все международные договоры будут составляться в долларах США. Вкладывающие свои инвестиции банки должны иметь возможность беспрепятственно и легко получить лицензию Центрального банка на основании решения администрации района.
Шаг тридцать второй
Невозможно осуществить на практике новый проект автора проекта о политических реформах, составленного на основании демократических принципов без участия самого автора
_____________________________________________________________
Для развития экономики, привлечения иностранных инвестиций, правительство Узбекистана тратит не миллионы, а миллиарды долларов. Но, ожидаемого результата нет. Хотя мы будем привлекать кредиты извне не получая лишних денег из государственной казни, мы не будем разворовывать полученные кредиты, а будем расходовать их правильно и целенаправленно и впоследствии будем своевременно возвращать их.
Самое главное. В подведомственном районе, будут построены новый современный аэропорт, железнодорожные станции, объекты транспортной логистики, и качественные новые дороги для создания новой инфраструктуры для района, население будет обеспечено беспрерывным водо- газо- электроснабжением, они будут пользоваться услугами частных медицинских учреждений, современных детских садиков и школ, жители района будут владельцами приватизированных земель.
Практически 100% жителей района, находящихся в других странах на заработках, будут обеспечены высокооплачиваемыми рабочими местами. В район прибудут серьезные инвесторы. Еще одна положительная сторона в том, что наша деятельность станет школой для назначенных уважаемым президентом Шавкатом Миромоновичем глав областей и районов. Они могут поближе ознакомиться с нашей деятельностью, привлечь наших инвесторов на основе изученного у нас опыта. Стиль жизни жителей нашего района улучшится и вырастит их благосостояние!
Уважаемый президент Шавкат Миромонович!
Мы писали ранее, что преобразования, начатые политической реформой, будут успешными. Предлагаем провести конкурс. Просим выбрать любой экономически отсталый район. Без проведения политических реформ, назначить туда главой района чиновника, кого вы очень хорошо знаете, и кому доверяете. При желании, можно изменить состав районного народнного кенгаша по своему усмотрению. Просим создать им те условия, которые мы просим для проведения наших реформ. Пусть будет одинаковой выделяемая сумма из госбюджета. Пусть будет одинаковой для обеих сторон вся другая поддержка, помощь. Пусть они начнут вместе с нами и поработают 5 лет, как и мы. Давайте будем сравнивать результаты ежегодно и через 5 лет.
Если правительство не будет чинить нам препятствия и будет обращаться обеим конкурирующим сторонам одинаково и создаст одинаковые условия, и если мы проиграем состязание, мы полностью откажемся от своих доводов о необходимости проведения политических реформ в нашей стране.
Основной целью подготовки данного предложения является открытое выражение чрезвычайной важности обеспечения участия Народно-демократического Движения «Бирдамлик» в развитии нашей родины. Потому что, мы послужим инструментом для создания свободной политической конкуренции вместе с действующей властью в нашей стране. При условии проведения политических реформ в Узбекистане, преобразования во всех других отраслях будут проводиться в условиях политической конкуренции. Наше положение в политике страны послужит во благо узбекского народа.
Основатель и лидер Народно-демократического Движения «Бирдамлик»
Баходир Хан Туркистон