04.06.2010
В списке главных врагов Интернета – три страны. Казахстан оказался в компании с Узбекистаном и Туркменистаном. Заявлено об этом неприятном для страны – председателе ОБСЕ факте было на XII Центрально-Азиатской конференции по проблемам СМИ в Душанбе, где обсуждались проблемы доступа к информации в Центральной Азии.
Чем еще Казахстан «прославился» на международном мероприятии? Как мы выглядим на фоне других центральноазиатских стран? Какие проблемы поднимали казахстанские «неправительственная» и официальная делегации? Об этом наш разговор с Тамарой Калеевой, президентом международного фонда защиты свободы слова «Адил соз».
Тенденция со знаком «минус»
— Тамара Мисхадовна, на конференции СМИ про Казахстан был разговор?
– Казахстан всегда крупным планом идет на такого рода конференциях. Может быть потому, что сейчас мы более свободны в оценках действительности, особенно если сравнивать нас с узбеками и туркменами. К тому же кыргызская делегация в этот раз даже не полемизировала друг с другом, потому что у них другая ситуация: они на волне демократических преобразований, чиновники и представители СМИ единодушны, они объявили о своих планах — будут декриминализировать клевету, создавать общественное телевидение.
– То есть за них можно порадоваться?
– В силу своего природного казахстанского скепсиса и с учетом того, что это у них уже не первая революция, хочется сказать: это у них на волне очередной эйфории. Но дай бог, чтобы на этот раз все получилось. А вот узбеки и туркмены — на противоположном от кыргызов полюсе.
– А как на конференции оценивали ситуацию со свободой слова?
– Я ее оцениваю критически. Если брать последние десять лет, то не вижу повода говорить об успехах. Да, число СМИ выросло, однако это не говорит об их качественном росте. Число фактов нарушений свободы слова (я имею в виду аресты, уголовное преследование журналистов, уничтожение независимых СМИ) тоже в прошлом году стремительно выросло. На законодательном уровне идут ухудшения.
Единственный просвет — это 2007—2008 годы, когда решался вопрос о председательствовании Казахстана в ОБСЕ. Но в конце 2008 года вопрос был решен, и в 2009 году мы получили закон об Интернете и усилении уголовной ответственности за публикацию сведений о частной жизни. Боюсь, в этом году тенденция не изменится.
– Помнится, наши власти давно обещают убрать клевету из Уголовного кодекса. Не убрали?
– Да что вы! В этом плане абсолютно никаких изменений. Два года назад МВД пыталось смягчить ответственность за клевету: из перечня наказаний убрали лишение свободы. Мы говорили, что этот проект половинчатый, несовершенный и недостойный компромисс, но и он не состоялся. Законопроект тихо скончался, и я даже не уловила, когда это произошло и кто приложил к этому руку.
От узбеков до кыргызов
– Свою позицию по ситуации со свободой слова Вы озвучили. А что официальная делегация говорила по этому поводу на конференции?
– Вице-министр связи и информации Нурай Уразов много рассказывал о достижениях электронного правительства, о перспективах цифрового телевидения, но все это — дела ближайших лет. Что касается нынешней ситуации, ее он вообще не касался. Было сказано о том, как здорово, что у нас так много СМИ и почти все они частные, что подразумевало — независимые. Хотя негосударственная форма собственности отнюдь не говорит о том, что у СМИ независимая редакционная политики, но об этом умалчивается.
– Про Казахстан эксперты «со стороны» как-то отзывались?
– Господин Харасти, уже бывший представитель ОБСЕ по свободе слова, говорил о недопустимости разорения «Республики», осуждении журналистов, в частности про Есергепова. Говорил, что вас не пускают в типографии и что так не должно быть.
– А какие опасные тенденции у наших соседей в области свободы слова?
– Таджики говорили, что у них 250 средств массовой информации или что-то около того. Туркмены — что они очень рады, что Туркменистан вновь появляется на карте мира и у них снова открыты театр оперы и балета, библиотека.
Узбеки сделали официальный доклад о том, как все у них хорошо — много СМИ, много НПО, такая свобода, что они чуть ли не передовая страна в регионе. Правда, радужную картину подпортили вопросы с мест: что с этим осужденным журналистом? что с этим арестованным журналистом? Но товарищ из чиновников отвечал очень «достойно»: «Я об этом слышу первый раз. Мне эта фамилия ни о чем не говорит. Этот факт мне не известен».
В общем, получилось, чем меньше свободы — тем больше стабильности в речах.
– Тамара Мисхадовна, но ведь получается, что сравнение-то в нашу пользу…
– Да, наши чиновники не устают повторять: «Как мы хорошо смотримся на фоне других стран». Вот они говорят, что даже в передовой Франции есть уголовное наказание за клевету, поэтому, мол, нечего нашим горлопанам кричать, что Казахстан — дремучая и отсталая страна. Но, извините, оно там не применяется на протяжении многих лет, потому что Франция входит в Европейский союз, а Европейский суд отрицает преследование журналистов за информацию. И мы давно говорим, что у каждой страны свой опыт и




