г. Ташкента
От Бросалиной Л.
г.Ташкент, Юнус-Абадский район,
квартал-12, кв.24
тел.797-18-57
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу проверить законность перерасчетов пенсии моего мужа, Бросалина В.С., который в июне 1991 года признан инвалидом как лицо, перенесшее лучевую болезнь, вызванную последствиями аварии на Чернобыльской АЭС, в ликвидации которых он принимал участие в 1989 году. Согласно прилагаемому к Постановлению ВС и КМ от 06.04.1992г. No. 170 Перечню, участники ликвидации последствий, ставшие инвалидами, относятся к 1 категории (пункт 1, раздела I) и имеют право на пенсию по инвалидности, исчисляемую в размере фактического возмещения ущерба из
заработка, по желанию граждан, за период работы в зоне отчуждения, причем пенсии, назначенные до 1 июля 1993 года, не подлежат перерасчету даже в случае превышения максимальных размеров пенсии, установленных внесенными Постановлением ВС и КМ РУз от 11.01.1994г. No. 7 Изменениями в Постановление No. 170 (пункт 9, раздела II). В июне 1991г., в соответствии с законодательными актами советского периода, которые впоследствии были подтверждены Постановлением No. 170 РУз, Бросалину В.С. была установлена пенсия в размере фактического возмещения ущерба (60 % потери трудоспособности) из заработка, полученного за работу в зоне отчуждения в 1989 году. Размер первично назначенной в июне 1991 года пенсии составил 544 рубля из среднемесячного заработка 908 рублей, что составляет соответственно 7,8 и 12,9 минимальных зарплат 1989 года (70 руб.) (приложение, стр. 1, табл. 1) После денежной реформы 1992 года размер пенсии, исчисленной с применением введенных поправочных коэффициентов составил: IX.1992г. – 4759 сум. или 4,8 МЗ (приложение, стр. 1, табл. 2) X .1992г. – 7614 сум. или 3,8 МЗ т.е. ниже установленного в тот период минимума 4 МЗ, из которого впоследствии пенсия начислялась в дальнейшем. В феврале 1994 года Юнус-Абадский райсобес потребовал представить справку о зарплате за последний год работы до установления инвалидности (1990- 91г.) для перерасчета пенсии, в результате которого размер пенсии снизился до 2- х минимальных зарплат, и из этого размера был произведен перерасчет с сентября 1992 года, в нарушение Постановления No. 170 (Приложение, пункт 9, раздел II, второй и последний абзацы). Хотя удержаний за прошлый период не произвели, в дальнейшем выплачивалась пенсия, заниженная в 2 раза по сравнению с первоначальной. При переводе Бросалина В.С. на 2 группу инвалидности с июля 1997 года райсобес потребовал представить справку о зарплате за 5 лет (1975- 80гг.) и произвел новый перерасчет, по которому пенсия опять оказалась ниже установленного для 2 группы инвалидности минимума в 4МЗ (50 % от максимума в 8 МЗ).
По требованию Бросалина В.С. перерасчеты пенсии производились в 1 марте 1996г. и в феврале 1997г., с устранением мелких недочетов. Дважды пересчитывалась пенсия за июль 1997г. (приложение, стр. 1, 2, табл.3-7) Поскольку вначале инвалиды-участники л.п.а. на ЧАЭС приравнивались к ИОВ был произведен перерасчет из 5 МЗ с надбавкой 25%. Впоследствии эта льгота для чернобыльцев была отменена. Однако, согласно Постановлению No. 170, даже простым участникам л.п.а на ЧАЭС 1988-89гг., не являющимся инвалидами, положена надбавка 25% от минимальной пенсии (пункт 2, второй части раздела III). Но и эту льготу при расчете пенсии из пятилетнего заработка к Бросалину В.С. не применили, поскольку он относится к лицам 1 категории, которые имеют право на расчет пенсии из самых выгодных условий, поэтому дополнительные надбавки для них не оговариваются. Но именно это право и законный интерес Бросалина В.С. были нарушены в 1994 году. Несмотря на многочисленные требования пересмотра пенсии, должностные лица как райотдела ВПФ, так и проверяющих инстанций, продолжают упорствовать, демонстрируя либо некомпетентность, либо злоупотребление должностным положением, будучи не заинтересованы в обнаружении многочисленных нарушений в системе соцобеспечения. Вместо того чтобы, согласно законодательству Узбекистана, разъяснять и соблюдать законные права граждан, тщательно проверять и принимать срочные меры по устранению обнаруженных нарушений, должностные лица предпочитают довольствоваться формальными и даже откровенно лживыми отписками, оставляя без наказания и тем самым поощряя к дальнейшим нарушениям чиновников, ответственных перед законом и гражданами Узбекистана за нарушение их прав. Так, в письме No. 10-175-11 от 25 июля 2011г. за подписью первого заместителя прокурора г.Ташкента Мирзаева М.А. утверждается, что «Согласно
имеющихся в Вашем пенсионном деле документов, в период работы в зоне отчуждения войсковой части No. 93631 по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, заработная плата Вам не выплачивалась. В связи с чем, расчет пенсии исчислен из заработка за 5 лет». И это несмотря на наличие в пенсионном деле справки No. 89 от 6 июня 1991г. о зарплате за 1989 год и на тот факт, что именно из этого заработка пенсия была первоначально назначена и выплачивалась до февраля 1994г. Тем более что на общественных началах подобные работы не производятся и, в случае действительного отсутствия сведений о заработке в тот период, следовало бы предпринять официальные меры по их обнаружению, ради соблюдения законных прав гражданина республики, пострадавшего при исполнении гражданского долга в качестве призванного военнообязанного. Тщательно изучив Постановление No. 170, считаю, что все перерасчеты, производимые с сентября 1992 года, являются прямым нарушением прав и законных интересов моего мужа, Бросалина В.С., в результате чего ему нанесен значительный материальный и моральный ущерб (приложение, стр.3, табл.9-11). Данные факты манипуляций с пенсиями чернобыльцев являются скорее правилом, чем исключением, поэтому настоятельно прошу провести объективную проверку назначения и расчета пенсий не слишком многочисленных, оставшихся в живых инвалидов-участников л.п.а. на ЧАЭС, и привлечь к ответственности нерадивых исполнителей. <<___>>____________2011г.
Бросалина Л.