Дмитрий Медведев 16 февраля внес в Государственную думу законопроект о введении штрафов за взятки. Согласно этому проекту, за коммерческий подкуп, посредничество во взяточничестве, дачу и получение взятки устанавливается штраф в размере до стократной суммы коммерческого подкупа или взятки. Максимальный размер штрафа — 500 млн рублей.
В соответствии с новым законопроектом взятки подразделяются на четыре категории: простая взятка (до 25 тыс. рублей), взятка в значительном размере (от 25 тыс. до 150 тыс.), взятка в крупном размере (от 150 тыс. до 1 млн) и взятка в особо крупном размере — свыше 1 млн рублей. В качестве основного наказания за получение простой взятки устанавливается штраф в размере от 25-кратной до 50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности сроком на три года. Возможен и второй вариант наказания — лишение свободы сроком до трех лет с обязанностью заплатить штраф в 20-кратном размере суммы взятки. За получение взятки в особо крупном размере, то есть более 1 млн рублей, устанавливается наказание в виде штрафа в размере от 80- до 100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности в течение трех лет. Наказание также может быть и иным: лишение свободы на срок от 8 до 15 лет, а также обложение штрафом, равным 70-кратному размеру взятки.
Законопроект также вводит в качестве отдельного правонарушения посредничество во взяточничестве, под которым понимается непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо способствование взяткополучателю и взяткодателю в достижении или реализации соглашения между ними о получении и даче взятки. Кроме того, по законопроекту создается институт правовой помощи по делам об административных правонарушениях, главной задачей которого станет внесение запроса о компетентности должностного лица в случае проведения необходимых действий на территории иностранного государства.
По словам генерального директора Российского центра антикоррупционных исследований и инициатив Transparency International Елены Панфиловой, эффективность законопроектных нововведений будет зависеть от способа их применения: «Все зависит от того, будут ли такие меры применяться в отношении взяток не только размером в тысячу рублей, но и в миллион. В теории при правильном применении такая шкала штрафов должна быть эффективна». Как считает госпожа Панфилова, «сейчас принято много хороших антикоррупционных мер, но их практика пока оставляет желать лучшего».
Напомним, что необходимость введения подобного законопроекта уже обсуждалась 13 января на заседании совета при президенте по противодействию коррупции.